Para el curso académico 2020/2021 la Consellería de Política Social necesita contratar el servicio de restauración para la Residencia Juvenil Florentino López Cuevillas de Ourense, dependiente de la Dirección Xeral de Xuventude, Participación y Voluntariado con sede en Santiago de Compostela. Se emplea el procedimiento abierto y la tramitación ordinaria.
La duración del contrato es de un año prorrogable por otro y el presupuesto para el mismo es de 55.000 euros, de los cuales 5.000 euros corresponden al 10% de IVA.
Los pliegos de cláusulas administrativas particulares establecen los siguientes criterios de adjudicación:
| Concepto/Descripción | Puntos | Ponderación | Observaciones |
|---|---|---|---|
| Oferta económica | 75 | 75% | Se evaluará mediante la utilización de fórmulas. |
| Calidad de los menús propuestos | 25 | 25% | Se valorará la variedad de los menús, la calidad de los ingredientes y la existencia de menús para los residentes con intolerancias o alergias. |
Presentan proposiciones las siguientes entidades:
Los pliegos omiten cualquier mención a la posibilidad de subcontratar los servicios, así como las dimensiones y el equipamiento de la cocina de la residencia juvenil, por lo que Fuxurelos, SL presenta una solicitud de aclaración e información adicional.
Por otra parte, durante el curso académico y con el fin de atender determinados gastos de la residencia juvenil, se cursan varias órdenes de pago a justificar.
Desde hace varios años Pamukkale Catering Inc., con el fin de introducirse en el mercado europeo, contactó con diversas empresas europeas tratando de establecer alianzas estratégicas y conseguir implantar sus servicios en Europa, en especial para Administraciones Públicas. Entre esas empresas, una de ellas, era la empresa española “Little”.
Laura González, que está en posesión de título de grado medio, fue contratada por la empresa “Little” el 5 de febrero de 2017, mediante la modalidad de contrato en prácticas y por poseer la anterior titulación.
Durante el desempeño de su trabajo en la citada empresa, Laura aprecia la existencia de una probabilidad seria y grave de accidente por la inobservancia de la legislación aplicable en la materia de seguridad y salud en el trabajo y se lo comunica a sus delegados de prevención, los cuales requieren por escrito al empresario para que adopte las medidas oportunas que hagan desaparecer el estado de riesgo.
Posteriormente, y una vez finalizado el contrato en prácticas, la empresa “Little” le hace un contrato de duración determinada para la realización de un servicio con autonomía y sustantividad propia dentro de la actividad de la empresa y cuya ejecución, aunque limitada en el tiempo, es, en principio, de duración incierta.
Pasado un tiempo la empresa le comunica una movilidad funcional que supone la realización de funciones no correspondientes a su grupo profesional y además una movilidad geográfica. Como no era de su agrado, ni su nuevo destino geográfico ni el trabajo que desempeñaba, Laura, a la vista de las posibilidades que ofrece la Administración Pública tal como pudo observar en los contactos de su empresa con Pamukkale Catering, Inc., decide dejar su trabajo y presentarse a un proceso selectivo de la Xunta de Galicia, mediante el cual adquiere, al finalizar el mismo, la condición de personal funcionario de carrera tras el cumplimiento sucesivo de los correspondientes requisitos.
Una vez tomada posesión de su plaza, Laura y su pareja se instalan en un piso en Santiago de Compostela en donde viven con los abuelos de Laura. Transcurridos unos meses, Laura solicita un permiso por hospitalización de su abuelo.
Ya recuperado el abuelo, aunque delicado, y transcurrido un tiempo, Laura solicita un permiso por parto.
Ya de vuelta a su puesto de trabajo y pasados unos meses, revisa su nómina del mes actual y ve que el complemento del puesto de trabajo no lo está cobrando, lo que hace que presente por registro una solicitud reclamándolo.
Pasado un tiempo Laura solicita una licencia para supuestos de hospitalización prolongada ya que su abuelo tiene una recaída que le hace estar tiempo en el hospital. Como el problema persiste en el tiempo decide solicitar una excedencia por interés particular.
Dos años después, Laura solicita el reingreso al servicio activo, pasando a ocupar la plaza que ocupaba en Santiago de Compostela, pero con reducción de la jornada de trabajo diaria para el cuidado de su abuelo, al requerir especial dedicación.
Estando en esta situación, pero un tiempo después, Laura es adscrita a un puesto de trabajo en comisión de servicios forzosa ya que por necesidades del servicio es urgente la provisión del mismo y no es posible su cobertura por alguno de los otros sistemas previstos por la normativa vigente.
Debido a problemas ajenos a su trabajo, Laura deja de cumplir de forma clara las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas, lo que provoca que se inicie un procedimiento disciplinario contra ella.